Tienen la consideración de agencias de viajes las empresas que en posesión del correspondiente título-licencia, se dediquen profesional y comercialmente, en exclusiva, a la mediación y/u organización de servicios turísticos.

Son objeto o fines propios de la agencia los siguientes:

  • La mediación en la venta de billetes o reservas de plazas en toda clase de medios de transporte, así como en las reservas de habitaciones y servicios en las empresas turísticas.
  • La organización y venta de los llamados viajes combinados
  • Representantes de otras agencias nacionales o internacionales para prestación de la actividad.
  • Organización y venta de las llamadas “excursiones de un día”, ofrecidas por la agencia de viajes o proyectadas a solicitud del cliente, a un precio global establecido y que no incluyan todos los elementos propios del viaje combinado.
  • Cualesquiera otros servicios que se reconozcan como propios de su actividad de acuerdo a la legislación vigente.

Además de las actividades anteriores las agencias podrán prestar a sus clientes los siguientes servicios:

  • Difusión de material promocional e información turística.
  • Cambio de divisas, venta y cambio de cheques de viajeros.
  • Expedición y transferencia de equipajes.
  • Formalización de pólizas de seguro turístico, de pérdida o deterioro de equipajes y otras que cubran los riesgos relacionados con los viajes.
  • Alquiler de vehículos con o sin conductor.
  • Flete de aviones, barcos, autobuses, trenes especiales y otros medios de transporte para la realización de los fines propios de su actividad.
  • Cualquier otro servicio que complemente los anteriores

Las agencias de viajes se clasifican en las siguientes categorías:

Mayoristas: Son aquellas que proyectan, elaboran y organizan toda clase de servicios y paquetes turísticos para su ofrecimiento a las agencias minoristas, no pudiendo ofrecer sus servicios directamente al usuario o consumidor.

Minoristas: Son las que o bién comercializan los productos de los mayoristas, vendiendo directamente al consumidor o bién proyecan, elaboran, organizan y/o venden toda clase de servicios directamente al usuario, no pudiendo ofrecer sus productos a otras agencias.

Mayoristas-minoristas: Son aquellas que pueden simultanear ambas actividades.

La concesión de título-licencia de agencia de viajes corresponde a la Dirección General de Turismo de la Comunidad, debiendo presentarse para su autorización la siguiente documentación.

⇒ Empresarios individuales, compañias y sociedades mercantiles.
»Póliza de seguro para afianzar el normal desarrollo de la actividad, que garantice los posibles riesgos de su responsabilidad. En concreto la póliza cubrirá:

  • Responsabilidad civil de la explotación del negocio.
  • Responsabilidad civil indirecta o subsidaria.
  • Responsabilidad por daños patrimoniales diarios.

Estas coberturas incluyen toda clase de siniestros: daños corporales, daños materiales y los perjuicios económicos causados. La póliza de cada bloque deberá cubrir una cuantía mínima de 150.253 €.

»Copia fehaciente de los contratos debidamente cumplimentados a nombre de la empresa o títulos suficientes que prueben la disponibilidad de los locales u oficinas a nombre de la persona física o jurídica que solicite el título-licencia.Los locales habrán de reunir las siguientes características:

  • Estarán debidamente diferenciados de los locales u oficinas colindantes y serán de libre acceso al público.
  • Deberá disponerse en un lugar visible un rótulo que identifique claramente el nombre de la agencia, el grupo al que pertenece y su código de identificación.
»Documento acreditativo de constitución de la fianza, de carácter obligatorio cuyo fin es el responder de las obligaciones derivadas de la prestación de sus servicios, frente a los consumidores.La fianza individual se hará mediante ingreso en metálico (en la Caja General de Depósitos de la Comunidad Autónoma), aval bancario, póliza de caución o título de emisión de deuda pública, a disposición de la Dirección General de Turismo y cubrirá las siguientes cuantías.

  • Mayoristas: 120.202,42 €
  • Minoristas: 60.101,21 €
  • Mayoristas-minoristas: 180.303, 63 €

La fianza colectiva se formalizará mediante la inclusión voluntaria de la agencia de viajes , a través de asociaciones legalmente constituidas, en un fondo solidario de garantía. La suma será del 50 % de la suma de las fianzas que las agencias individualmente consideradas habrían de constituir, no pudiendo ser ese importe inferior a 240.404,84 € por asociación de carácter nacional o regional. Las formas de constituirla son iguales a las de la fianza individual, comentadas anteriormente.Las fianzas comentadas anteriormente cubrirán la apertura de hasta seis establecimientos. Por cada establecimiento adicional se incrementará la fianza individual en 12.020 € o la colectiva en 6.010 €.

»Documentación expedida por la Oficina Española de Patentes y Marcas, que acredite haber solicitado el nombre comercial y el rótulo de establecimiento, correspondiente a la denominación de la agencia.
»Impuesto de Actividades Económicas
»Los empresarios individuales aportarán además DNI o pasaporte y el Número de Identificación Fiscal
»Las compañias y sociedades mercantiles aportarán además:

  • Copia de los estatutos sociales legalizada
  • Documento acreditativo de la inscripción en el Registro Mercantil correspondiente, así como escritura de apoderamiento cuando los mencionados poderes no se deduzcan claramente de la escritura de constitución.
  • Código de Identificación Fiscal (C.I.F.)

En la escritura y estatútos sociales se deberá hacer constar de forma expresa que el óbjeto único y exclusivo de la empresa es el ejercicio de las actividades propias de las agencias de viajes. También deberá constar un capital mínimo desembolsado de 180.303, 63 € para el grupo de mayoristas-minoristas, de 120.202,42 € para mayoristas y de 60.101,21 € para los minoristas.

A la vista de la documentación presentada la Dirección General de Turismo resolverá la solicitud, concediendo en caso favorable, el correspondiente título-licencia, en el que se identificará la categoria y número de identificación de la agencia.

Tras la concesión la agencia deberá:

  1. Antes de iniciar sus actividades cumplir con lo dispuesto respecto a hojas de reclamaciones y libro de inspección.En el plazo de un mes iniciar las actividades.
  2. En el plazo de un año: presentar documentación acreditativa de la concesión por parte de la Oficina de Patentes y Marcas del nombre comercial.

Si la agencia abre nuevos establecimientos, además de los previamente solicitados, deberá solicitar la autorización a la Dirección General de Turismo.

 

Nota : Dada la imposibilidad de tratar los trámites que todos los organismos públicos competentes a nivel autonómico, requieren para la apertura de determinados establecimientos, vamos a tratar en estos artículos, para el caso en que las competencias esten transferidas, los que solicita la Comunidad de Madrid.

Para otras comunidades ofrecemos un enlace a las páginas web de las diferentes autonomías, donde podrán informarse de si la misma ha asumido la competencia de la autorización de apertura y en su caso los pasos a seguir para obtenerla. Ver mapa y enlaces de autonomías.

Fuentes: 
Guía para la creación de empresas
Ventanilla Unica Empresarial
www.creaciondempresas.com

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Javier Donoso
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Javier Donoso

Economista / Asesor de empresas. Desde 1994 ayudando a pymes y a autónomos en la gestación y día a día de sus empresas. He visto muchos proyectos triunfar y algunos también fracasar, por diversor motivos. Me gustaría que mi experiencia sirva para que los nuevos emprendedores tengan más opciones de exito.
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